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30 de octubre de 2011

Primavera Árabe y Geopolítica - La República


La caída de la dictadura Libia, sumada a la de Egipto y Túnez, demuestra que controles y prohibiciones impuestos por regímenes totalitarios van a contrapelo de las libertades impulsadas por la  tecnología de la información y las comunicaciones. Por igual, que las dictaduras subsistentes en el mundo, pondrán las barbas en remojo ante la abrumadora evidencia que la libertad se reconquista tarde o temprano, que censuras aun implacables ceden. En estos casos, ante la interacción masiva y consiguiente movilización de voluntades, pues internet y las redes sociales aplanan y cambian la noción de censuras y fronteras haciendo que solidaridad, libre determinación, cooperación y otros derechos contemporáneos adquieran perfil y contexto globales.

Una cadena de hechos, rompieron la larga resignación en el norte de África. En sus inicios, tuvo rostro de bonzo cuando un joven vendedor ambulante tunecino Mohamed Bouazizi, se prendió fuego con gasolina por la confiscación de su carreta de frutas al no tener licencia. Le siguieron otros sacrificios, replicados luego en El Cairo, encontrando en los ánimos templados de la población pasto fértil para la solidaridad masiva. Desde ahí, hasta la expulsión de Ben Ali, Hosni Mubarak y la muerte de Muamar Gadafi, los cursos fueron diferentes y común el propósito: acabar con las dictaduras. Hoy la flama sigue viva en las arenas del Medio Oriente. Siria y Yemen expresan incertidumbre y lo que suceda, acrecentará el desafío geopolítico en tanto Israel y su entorno en los últimos cuarenta años encontraron balances a partir de un status quo que ya no es el mismo.

El rol directo o indirecto de potencias extranjeras es crucial. La sutileza geopolítica siempre está presente, sobre todo si algún país produce 1.6 millones de barriles diarios de petróleo. Además, en la certeza que las nacientes democracias serán ambiguas en sus inicios, acuerdos madrugadores permitirán plataformas importantes en la región. Pero, desde una postura escéptica, será más difícil acuerdos a futuro, como la necesaria con la lejana Corea del Norte, si uno de no proliferación nuclear con Libia del 2003 terminó literalmente bombardeada desde occidente. Un tema de confianza en las relaciones internacionales versus una visión positivista de las mismas.

Recordemos que muchas dictaduras mimetizadas de democracia lograron indulgencias de occidente en tanto fueron herramientas útiles en escenarios determinados. Afganistán como Irak, fue entrenado y eventualmente equipado desde occidente cuando el fantasma de Moscú amenazaba áreas de interés o influencia. Luego, aliados terminaron enfrentando a antiguos aliados. Por ello el caso de Siria merece especial atención. Se conoce que la represión de Bashar Al Assad es brutal como fue en Libia, pero la actitud de Europa y el propio Estados Unidos es ambivalente y casi piadosa. ¿Nuevamente la geopolítica utilitaria?.

Por ello la construcción de nuevas democracias será incierta en una región con diversidad de etnias y cosmovisión, acaso algunas acostumbradas al control autocrático que las mantenía unidas. Está en ciernes un cambio cultural pues la sociedad árabe en general se construye sobre una plataforma religiosa y cuanto constituya marco legal, se cimienta en una postura teológica islámica que puede ir de la moderación al fundamentalismo. ¿Democracia y Sharia podrán cuajar fácilmente?. Depende de la tribu que tome el control.

Comprensible que pueblos hundidos por décadas, reaccionen con júbilo al recuperar su libertad, pero resulta irónico que la muerte de Gadafi, haya dado lugar a celebraciones y reconocimientos de líderes mundiales como si la tiranía hubiese empezado ayer y no hace 42 años. Desde ultramar, esa alegría puede tener otras lecturas si se considera la importancia del Magreb Árabe como zona africana vecina de Europa. En juego sin duda, razones geopolíticas.

Hay lecciones importantes de esta incipiente primavera: para los políticos, que una dictadura no es eterna y las conflagraciones pueden tener orígenes impensados. Para los geopolíticos, que el siglo XXI será de interesantes reacomodos en el tablero mundial con temas culturales más relevantes que los ideológicos. Los estrategas militares encontrarán extraordinaria, la movilización de recursos humanos vía redes sociales y notarán que los territorios a reconquistar serán frecuentes dentro de propias fronteras. Los economistas, que el riesgo geopolítico será parte de su lenguaje. Macchiavello seguirá recordado pues entre estados, la amistad es un tema de personas; priman los intereses. Mientras tanto Twitter y Facebook siguen confirmando que para la tecnología de la información y comunicaciones, las fronteras se han reducido a simples alusiones.

14 de octubre de 2011

A propósito del VRAE - Caretas


El VRAE sintetiza el desafío más serio de la sociedad peruana en la actualidad y debe ser un axioma que involucre a toda la sociedad y no solo a las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.

Fernando Rospigliosi, reconocido analista, sugiere que el énfasis en la Inteligencia y empleo de Fuerzas Especiales bastan para combatir y reducir a los terroristas (para “abatirlos o capturarlos”, dice), recogiendo la tesis de Craig Collier.

Critica como majadería la propuesta del ministro Daniel Mora de emplear la ingeniería militar, pues cree que los terroristas no se inmutarán ante el desarrollo y habrá corrupción.

Recordemos, sin embargo, que es crucial ganar la adhesión de la población con obras de desarrollo en lugares donde la extrema pobreza es una injuria y que su cooperación enriquecerá la inteligencia.
El campo de batalla en esta guerra es la población, y allí hay que ganarla. No hay terrorismo que adquiera significación sin apoyo de la población.
VRAE incluye espacios de cuatro regiones.]El desarrollo permite que los neutrales, que son la mayoría, se adhieran a quienes luchan por la pacificación

Es cierto que hay terrorismo incluso en países ricos, pero cada caso es diferente, no existen fórmulas mágicas.
Se construyen estrategias en base a la realidad local y las lecciones aprendidas. Los principios de la guerra como ciencia son comunes, pero su aplicación en cada caso demanda procedimientos diferentes y únicos. La guerra se vuelve así en un arte.

Por su lado Gustavo Gorriti, otro analista importante, apuesta por replicar “las experiencias exitosas con medidas suaves, como las acciones de desarrollo, con participación de la gente, que son mucho más eficaces que las fundamentalmente represivas.”

Gorriti y Rospigliosi presentan coincidencias y divergencias. Queda claro que la combinación de opciones es sinérgica.

No solo David Petraeus, sino los británicos en Basora, Iraq, tuvieron éxito en la línea de “ganar los corazones y las mentes”.

En lugar de criticar argumentos, planteo reflexiones e insumos:

- Las fuerzas de defensa nunca deben ser degradadas. Su recomposición toma tiempo. Aún no se recupera la capacidad operativa que enfrentó fenómeno diferente en décadas anteriores.

- Las tropas que combaten en el VRAE desarrollan una tarea titánica si consideramos las condiciones a las que fueron reducidas al año 2007. Hay allí peruanos notables que retan la muerte en defensa de la sociedad.

- Los sistemas de Inteligencia deben ser continuos y si existe corrupción, hay que curar al enfermo.
Recomponer una Inteligencia eficaz puede tomar décadas. Se agrava por la alta rotación, cuando en Inteligencia “el mejor archivo, es el hombre”.

- Las tropas combatientes que arriesgan la vida requieren la tranquilidad de saber que representan a una sociedad que las respalda y un Estado que las toma en serio y les brinda respaldo legal. Ello implica liderazgo y apoyo del más alto nivel.

- Los gobiernos regionales de Junín, Huancavelica, Ayacucho y Cusco deben hacer suyo el problema, involucrarse y no mirar desde lejos.

- Se requiere triplicar la cantidad de helicópteros, considerando que siempre habrá un tercio o más en mantenimiento. Solo el Ejército colombiano tiene más de cien helicópteros de última generación para sus fines.

- Todo el Estado debe entender por igual lo que significa un Estado de Emergencia. Para las FFAA, es actuar de inmediato. ¿Cuánto tiempo toma a otros sectores alinear acciones? ¿Cuántas postas o escuelas se han construido en parajes donde el Estado es una entelequia? ¿Cuántos puestos policiales se han restablecido donde fueron abandonados hace 25 años? Poco o nada.

- Los terroristas desarrollan una estrategia sin tiempo y actúan en función a las circunstancias. Poner un Día D para finalizar esta guerra es imposible. Este tipo de conflictos termina adelgazándose progresivamente y no hay armisticio.

Pensemos cómo el terrorismo es capaz de asesinar con saña, derribar rascacielos y matar miles de personas en el país más poderoso del mundo.

¿Por qué no se hizo o hace en el VRAE mucho de lo mencionado? La línea de base de lo que se viene haciendo es muy baja y lenta, y la contraparte social no va de la mano con las operaciones militares.

Y, es cierto, “hay un fantasma que recorre no solo el VRAE sino el Perú entero, el fantasma de la corrupción”. Este gobierno ha ofrecido una cruzada para combatirla. Apostemos por ella.

1 de octubre de 2011

Por: Jacqueline Fowks (Entrevista). Sendero tenta retornar à vida política no Peru - Diario Estado de Sao Paolo


Há duas semanas, o "camarada Artemio", último líder do comitê central da milícia maoista Sendero Luminoso ainda em liberdade, foi capturado em uma selva no Peru. A prisão dá início a mais uma série de tarefas pendentes para o governo de Ollanta Humala e para as forças de segurança do país, que há 20 anos tentam acabar com a guerrilha, desde a captura do fundador Abimael Guzmán em setembro de 1992.
A prisão de Artemio, ou Florindo Flores Hala, coincidiu com a tentativa da organização peruana de retomar outra via de atuação no país: a política.


Em janeiro, o Movimento pela Anistia e os Direitos Fundamentais (Movadef) - organização formada por ex-integrantes da milícia - tentou se inscrever como partido político. Apesar de ter apresentado as assinaturas de 300 mil habitantes do país para respaldar sua inscrição, o pedido foi negado.

O curioso, no entanto, foi que dezenas de jovens do Movadef não tinham quase nenhum conhecimento sobre o que o Sendero Luminoso representou para o Peru no passado recente do país e não sabiam sequer dizer quem era Abimael Guzmán e de quais crimes ele foi acusado.

Em entrevista conedida ao Estado, o jornalista Gustavo Gorriti, principal pesquisador peruano sobre temas relacionados ao Sendero Luminoso, disse que, apesar de o grupo seguir as diretrizes políticas de Guzmán, o Movadef, por sua vez, busca atingir outros objetivos com sua entrada na política peruana.

"O movimento procura intervir na vida política legal e, em seu programa, está a solução dos problemas derivados do conflito, uma anistia e a melhora das condições carcerárias dos líderes (senderistas) que estão presos."

Para Diego García-Sayán, presidente da Corte Interamericana dos Direitos Humanos (CIDH) e da comissão de alto nível para o Lugar da Memória, o diálogo na sociedade peruana sobre os episódios de violência ocorridos entre 1980 e 2000 ainda está "travado".

"Há dificuldades para atingir consensos absolutos (sobre os relatos do conflito interno)", disse García-Sayán. "É preciso um tempo para que os fatos sejam digeridos, mas há a necessidade de uma mensagem que possa prevenir que, no futuro, o terrorismo volte a ocorrer."

Futuro. A prisão de Artemio levantou dúvidas em relação ao futuro do Sendero Luminoso no país. O guerrilheiro era o líder da milícia no Vale Huallaga.

"Ele esteve nessa região entre 1982 e 1983. Ascendeu rápido dentro da guerrilha. Quando ocorreu o ataque contra a delegacia de Uchiza, em março de 1989 (que deixou dez policiais mortos), ele já era o responsável na zona e, acho, membro do Comitê Central do Sendero", disse Gorriti.

A outra facção remanescente do Sendero Luminoso atua no Vale do Rio Apurimac-Ene (VRAE) e é liderada por Victor Quispe Palomino, conhecido como "camarada José", que se movimenta em setores isolados das regiões de Ayacucho, Huancavelica e Junín - e também em zonas de produção de folhas de coca e cocaína.

O grupo de José possui maior poder de fogo do que tinha Artemio em Huallaga porque, nos últimos anos, os guerrilheiros de sua facção se apoderaram de armas e equipamentos de comunicação obtidos em emboscadas contra as Forças Armadas.

Para o ex-comandante-geral do Exército peruano Otto Guibovich, há três cenários após a captura de Artemio. Segundo ele, cada um deles implica em ações do governo não só no âmbito militar ou policial. Comandante em Tingo Maria em 1991, a área de atuação de Artemio, Guibovich disse que um desses cenários pode implicar que "o narcotráfico se apodere dos aliados de Artemio e retome o domínio no Huallaga", assumindo o controle das tarefas ilegais. Outra possibilidade é que José, do VRAE, tente obter o domínio do Huallaga. "Com tantas pessoas sem direção nem controle, ele pode enviar alguém para assumir ", disse Guibovich.

O ex-militar descreve o Sendero Luminoso do VRAE como possuidor de um forte componente ideológico, diferente do grupo liderado por Artemio e Guzmán. Esses militantes têm 70 jovens que compõem a força principal do grupo e também usam crianças na luta armada.

A terceira possibilidade é que o governo peruano aproveite o êxito da captura de Artemio e mantenha a pressão policial e militar no Huallaga, tentando consolidar um projeto de desenvolvimento na região, onde não há a presença do Estado. "Após a queda de Guzmán, esse mesmo erro foi cometido: o de achar que o trabalho havia acabado", disse Guibovich.

Diario Estado de Sao Paolo
http://www.estadao.com.br/noticias/impresso,sendero-tenta-retornar-a-vida-politica-no-peru-,840541,0.htm