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16 de agosto de 2015

Otto Guibovich: "El remedio puede ser peor que la enfermedad" - TROME


Fue comandante general de nuestro Ejército. Otto Guibovich, ancashino (61), tiene diversos estudios en maestrías de Administración y Filosofía, además de candidato a Doctor en Administración Estratégica. Docente en algunas escuelas de posgrado a nivel nacional. Trome conversó con el oficial, en situación de retiro, por el tema que preocupa a todos los peruanos: la inseguridad ciudadana .
Usted ha sido comandante general del Ejército. ¿Es hora que los militares salgan a patrullar las calles?
No necesariamente. La Constitución dice que los militares deben salir cuando la Policía es rebasada y la primera pregunta es: ¿la Policía ha sido rebasada? ¿O hay 50% de la policía que no está trabajando?
Acaso, ¿no da la sensación que nuestra policía está siendo rebasada?
Da la sensación, pero lo que pasa es que estamos empleando mal los recursos, a eso se suma que no tenemos una estrategia nacional de seguridad. Si la tuviésemos, entenderíamos que un pilar es el empleo adecuado de los recursos, que no lo estamos haciendo bien.
El ministro de Interior ha dicho que no sería una buena medida, ya que los militares no están preparados para enfrentar la delincuencia común, ¿es verdad?
Tiene razón. Los militares tienen una misión constitucional y se entrenan para eso. La Policía tiene la responsabilidad del orden público, pero cuando se trata del orden interno y la Policía es rebasada, la Fuerzas Armadas deben participar.
Mucha gente, en los conos, pide que se declare la capital en Estado de Emergencia e incluso que se imponga el ‘toque de queda’. ¿Está de acuerdo?
Si se declarase el Estado de Emergencia, tendrían que intervenir las Fuerzas Armadas, pero yo no creo que -en este momento- la capital deba ser declarada en Estado de Emergencia. Lo que tiene que hacerse es integrar los esfuerzos, porque están desconectados. Uno jala para acá, otro para allá, entonces no podemos sumar. Acá hay que sumar esfuerzos.
Usted, como experto en temas de seguridad, ¿en qué está fallando la Policía?
No solamente la Policía, por eso digo acá falta una estrategia nacional de seguridad y el liderazgo adecuado, porque tú tienes que integrar el esfuerzo de la Policía con la Fiscalía, con el Poder Judicial, con el INPE (Instituto Nacional Penitenciario), con el Ministerio de Justicia y trabajar, todos ellos, de manera coordinada, pero eso no sucede.
‘DESCABEZARON A LA POLICÍA’
Hace poco entrevisté al general Octavio Salazar y me dijo que este gobierno es el culpable por haber mandado al retiro a buenos cuadros de la Policía. ¿Cree que eso fue un error?
Ha sido un grave error, pues descabezaron a la Policía innecesariamente para poner a un general, que luego lo hemos visto cómo estuvo de cuestionado.
Otros analistas consideran que no tenemos una buena unidad de inteligencia policial, ¿qué opina?
La Policía tiene un buen sistema de inteligencia, pero también, de repente, están 24 por 24. Entonces falta compromiso no de la Policía, sino de los políticos para hacer que esta funcione.
¿Usted eliminaría el sistema 24 por 24 a los policías?
Por supuesto, tienen que trabajar, pero para el Estado. El Estado los formó, gastó en ellos, ahora están trabajando para la parte privada ‘cachueleándose’ (en casinos, restaurantes y grifos) No puede ser.
¿Qué hacemos para levantar la moral de nuestras Fuerzas Policiales?
Tienen como toda organización gente que a veces la desprestigia, pero en su gran mayoría, yo los conozco, son muy buenas personas y tienen la moral alta. Ahora debemos reconocer que no han estado bien equipados y no es problema de este gobierno, sino que se viene heredando hace décadas…
¿Por qué se agrede y ataca con tanta impunidad a la Policía y ellos no pueden defenderse?
Ese es un problema de leyes. Creo que nuestros congresistas tienen muchas vacaciones, tienen mucha representación en provincias y no legislan, no hacen su trabajo y, por lo tanto, ahora el Ejecutivo le pide facultades para hacer el trabajo que deben hacer ellos.
¿Cree que el Perú está en camino de convertirse en un nuevo México?
Indudablemente. Si seguimos así, a este ritmo sostenido de crecimiento delincuencial, y no cortamos como debe ser, vamos a parecernos a la Colombia de los 90 o al México actual.
En los últimos años el sicariato ha aumentado considerablemente, ¿cuál es su explicación?
La impunidad. También la modernidad nos crea problemas cuando eliminamos visas de México y comienzan a llegar los mexicanos sin visas, sin ningún control pueden estar llegando sicarios. ¿Qué medidas de control estamos adoptando para ello?
Ahora hay sicarios de 15 y 16 años que matan por mil o 2 mil soles, ¿cree que es necesaria una nueva legislación?
Totalmente de acuerdo. Como los delincuentes saben que si ellos matan y son capturados se van a cadena perpetua o 35 años de cárcel, están empleando inmoralmente a niños y como saben que no van a ser juzgados, los contratan por un poco de dinero.
‘FALTA LIDERAZGO AL PRESIDENTE’
Usted es militar y mucha gente eligió a Humala porque pensó que un militar iba a dar más seguridad a la población, pero al contrario, esto se está desbordando. ¿Qué ha pasado?
Inicialmente hay un problema de identidad política con el Presidente, ya que ganó con un programa de La Gran Transformación y luego eligió La Hoja de Ruta, entonces él no ha tenido la convicción para gobernar con La Hoja de Ruta como debería ser. Por otro lado, el Presidente hizo mal en renunciar a presidir los comités de seguridad interno, algo que debió hacerlo.
Alfredo Torres en un artículo, en El Comercio, acaba de escribir que la ciudadanía para el 2016 va a votar por un candidato que demuestre un fuerte liderazgo y, sobre todo, que combata la inseguridad en las calles. ¿Está de acuerdo?
Sí. El problema crónico en el país ha sido de liderazgo.
¿Cree que en el Perú, primer productor de cocaína según la procuradora Sonia Medina, se debe indultar a narcotraficantes?
De ninguna manera. El narcotraficante debería pagar todos los días de su sentencia en la cárcel.
Otro problema es la corrupción, en un programa de televisión se comprobó que un sicario que mató a dos personas en un chifa, en el Callao, tenía increíblemente arresto domiciliario, ¿qué pasa con el sistema de justicia?
Si tú ves el tablero de ajedrez y no pones las fichas adecuadamente, no vas a ganar. Vas a perder, y aquí el INPE se ha convertido en el cuartel general de los delincuentes. En el INPE tienen su estado mayor de planeamiento y de ahí conducen el crimen. Eso es inconcebible. Qué hace entonces la pobre policía capturando delincuentes y, luego, o los libera la Fiscalía o el juez; o si se van presos, desde adentro te matan a la gente, te extorsionan o te secuestran.
¿Por qué hay tanta corrupción en las cárceles, desde donde se dirigen secuestros y extorsiones? ¿Quién es el responsable?
Ese es uno de los pilares más grandes del problema que hoy día estamos enfrentando, la falta de autoridad en los penales. Hace unos días han agarrado a Orellana con un teléfono. ¿Quién le dio el teléfono? ¿Cuánto cuesta ponerle ese teléfono allá adentro? Hay corrupción, pues, o de los mandos medios del INPE o de los policías de las cárceles, pero hay corrupción.
¿Qué podemos hacer para darle seguridad a la población?
Tres temas: liderazgo que te ponga las cosas en orden y que te trabaje en una sola dirección, inteligencia y apoyo de la población. Con esos dos últimos pilares, le ganamos al terrorismo.
¿Por qué cree que el presidente Humala no asume un liderazgo más directo en la lucha contra la delincuencia?
La verdad, no lo entiendo. Desde el primer momento que fue a la primera sesión del Consejo Nacional de Seguridad y luego delegó en el Premier o no sé en quién, eso fue una muy mala señal para todo el país.
¿Usted camina armado?
En ciertas circunstancias, sí.
Si usted está manejando y un ‘bujiero’ o ‘raquetero’ lo ataca, ¿sacaría su arma para defenderse?
Depende de las circunstancias. Si hay gente alrededor a quien podría herir, no sería conveniente. De lo contrario, hay que defenderse y te lo digo como militar: “Hay que prepararse para defenderse uno mismo, porque uno siente que quienes deben defenderlo, no están a la altura de las circunstancias. El crimen está rebasando la capacidad policial y de la justicia”.
En los conos de la capital, ante tanta violencia de pandilleros, los padres piden que vuelva el Servicio Militar Obligatorio. ¿Es una buena medida?
Es un error de concepción. Creen que porque la gente no tiene una buena formación básica de hogar y va al cuartel, les servirá de correccional. Lo grave es que esa gente que vino al cuartel, tú le enseñas empleo de armas, tácticas y un montón de cosas. Y luego que regresa a la sociedad, va a emplear esas tácticas para hacer delincuencia y eso agrava el problema.
¿Qué cree que va a pasar en estos últimos meses de Ollanta Humala en el poder?
Como ciudadano, espero que Humala llegue al 28 de Julio y se vaya el 28 de Julio, ni un día antes ni un día después. Hay que preservar el orden democrático, a pesar de los problemas que hay que llegue y por favor, peruanos, aprendamos a votar!
Gracias general, por la entrevista valoramos su análisis…
Gracias a ti.

10 de agosto de 2015

La Responsabilidad interna en las Fuerzas Armadas (Expreso)


Si las cosas se hacen a través de las personas, los recursos humanos constituyen el factor mas importante a cuidar en cada organización. Por ello en las escuelas más importantes se enseña el buen Gobierno del Talento Humano y con ello también de la responsabilidad interna que todo líder debe tener respecto a su personal como complemento de la responsabilidad externa ligada al cumplimiento de la misión.

Es cierto que en este gobierno hay incrementos para los miembros de las Fuerzas Armadas y PNP, pero solo en actividad y en la forma de bonos no pensionables, que generarán una enorme desazón cuando el efectivo pase al retiro y deba vivir con el 55 % de lo que percibe. Las nuevas generaciones afiliadas a las AFP, cuando alcancen “uso de razón profesional” en los grados de teniente o capitán, preferirán buscar otros horizontes dejando la carrera de las armas. Falta de visión de largo plazo para con instituciones permanentes de la patria.

Lo más sensible es la vulneración de los derechos de los pensionistas. Cuando los hoy pensionistas ingresaron a filas en el siglo pasado lo hicieron con reglas de juego legales claras y mutuamente aceptadas, que han sido violadas. La ley no es retroactiva salvo que favorezca a la persona y en este caso a pesar de afectar al pensionista militar, los DL 1133, DS 246 y otros, se han aplicado en clara muestra de abuso del derecho, borrando de un plumazo la pensión renovable que se prometió respetar

El exministro Castilla y el también exministro Villena (el que agredió a una dama azafata en Arequipa), fueron los ideólogos de este zafarrancho que permite que hoy, entre otros, subalternos ganen más que sus superiores jerárquicos, situación que deberá ser corregida en el futuro.

Otro de los temas graves, es el pase al retiro prematuro de cuadros de vanguardia profesional dentro del ejército y que deberán reincorporarse a filas por una cuestión legal y moral. No es que hayan ascendido los más malos pues quien llega a coronel luego de muchos años, méritos tiene. Se trata de respetar los cuadros de mérito y aceptar que a algunos les corresponde ascender y a otros esperar su momento.

Atropellar, es inconducente y solo degrada la institucionalidad en todos sus aspectos y los jóvenes oficiales pueden pensar que buscarse una “palanca” política sustituye al esfuerzo profesional como antecedente del éxito.

POR: OTTO GUIBOVICH ARTEAGA

9 de agosto de 2015

“Estado le da trato injusto e inhumano a los militares” (Expreso)


General (r) lamenta pases al retiro de buenos oficiales a los que se les “ha congelado la vida” cuando aún tenían varios años de carrera por delante.

El excomandante general del Ejército, general (r) Otto Guibovich, calificó el masivo pase al retiro de oficiales de las Fuerzas Armadas como un sistema lesivo contra los militares de más alto rango y cuadros de elite. En entrevista con EXPRESO cuestionó la manera absurda en que el Estado se ha desprendido de valiosas personas que aún tenían mucho que ofrecer al país.

General, ¿por qué atribuye usted tanta injusticia de parte del gobierno de Humala en los pases a retiro?

Han sacado a muchos de los cuadros de élite bajo el pretexto de renovación, pero esa figura es para aquellos que ya no tienen horizonte profesional y no pueden ascender. Han pasado a retiro a mucha gente capaz y en plenas facultades. A mí me pasaron a retiro indebidamente en el año 2010 (en el gobierno anterior), no obstante haber sido el primero de mi promoción. Me faltaban 10 años por delante pero cometieron ese abuso. Han retirado a mucho personal de vanguardia, que fue despojada de su plan de carrera profesional y de vida personal. Espero que se deba a una decisión política, pues no imagino que un comandante general vaya a prescindir de sus mejores cuadros. Sería ilógico.

–¿Estos pases al retiro irregulares se dan en todas las entidades castrenses y la Policía?

Se da en la Marina de Guerra, en la FAP no conozco mucho, y en el Ejército, por lo que es más grande, se da este abuso que es ya escandaloso. El pase a retiro es como congelar en vida a una persona. Se desconocen los años de lucha contra el terrorismo, y no respetan los derechos del militar, y al quitar a los buenos ascienden a los malos. Eso afecta el futuro de la institución y la seguridad nacional, se degrada el sistema de méritos y se privilegia al oportunismo. Hay gente que nunca mereció ascender y ahora muchos son generales.

–¿El sistema de la pensión renovable cómo ha repercutido en su vida como militar de alto rango en situación de retiro?

La pensión en retiro es una de las pocas esperanzas que uno tiene dentro de la carrera militar. Uno se sacrifica tanto tiempo durante el ejercicio y percibiendo haberes ínfimos, y lo menos que esperas al final de la jornada es tener una pensión digna y vivir bien, con decoro. Eso el presidente Ollanta Humala lo prometió explícitamente y lo tenemos grabado. Lo menos que uno puede esperar de un militar es que honre su palabra. Él ha sido pensionista, pero ahora como Presidente gana bien y se olvida de sus camaradas de armas. Yo hablo por los cientos y miles de personas que perciben una pensión deplorable; hay veteranos del terrorismo y guerra externa.

–¿Cuál es el ambiente que percibe de los gremios de uniformados en situación de retiro?

Pese a todo le diría que veo una marcada decisión de parte de los gremios de policías y militares unidos en situación de retiro de no permitir que se vulneren sus derechos remunerativos y pensionarios. Se han fusionado asociaciones que nunca antes lo habían hecho y eso es positivo para sus legítimas aspiraciones.

–¿Cree usted que se ha golpeado a las Fuerzas Armadas en el actual gobierno?

Se han realizado adquisiciones y eso es bueno, no todo es negro, y en el Vraem también se han experimentado avances. Pero en el manejo de los recursos humanos ha sido terrible. Lo que se ha hecho con el SIMA es bueno, pero el manejo de personal es pésimo… Actualmente existe enorme resentimiento de lado de los pensionistas, los que están activos están bien pero les han dado bonos pensionables, cuando pasen al retiro van a percibir el 55 por ciento.

POR: ROBERTO SÁNCHEZ REYES